“小证件”撬动“大治理”，“全链条”守护“放心餐”。为守护群众“舌尖上的安全”，2026年以来，河北省秦皇岛市聚焦网络餐饮领域食品安全突出问题，以食品从业人员健康证监管为突破口，创新构建“市监排线索、卫健核真伪、公安严打击、纪检追责任”全链条治理体系，多方联动综合施策，全力守护广大消费者网络订餐安全，网络餐饮食品安全专项治理工作取得显著成效。截至8月底，全市累计排查入网餐饮单位14489家次，整改消除各类食品安全隐患4894个，高压整治态势基本形成，行业整体治理水平持续提升。
高位统筹部署 构建全域协同治理格局
全市将网络餐饮食品安全专项治理作为重点民心工程，坚持高位推动、闭环落实。市级主要负责同志先后16次专题调度、批示推进整治工作，多次深入一线实地督导调研；分管副市长靠前指挥，常态化开展调度督办，层层压实属地管理、行业监管、平台主体各方责任。专门成立整治工作专班，建立“周会商研判、月汇总调度”工作机制，细化任务清单、明确整改时限、厘清监管职责边界，打通市局统筹、县区落地、部门联动、平台配合工作通道，搭建起上下贯通、横向协同、交办-整改-复核的闭环管理体系，凝聚起全域整治工作合力。
部门联动攻坚 抓实健康证源头治理
食品从业人员健康证是餐饮食品安全的第一道关口，针对健康证伪造、过期失效等行业顽疾，秦皇岛市开展健康证专项清查行动，累计检查生产经营主体14489家次，核查健康证件6581个，全面摸清问题证件风险底数。面对健康证造假隐蔽性强、跨领域作案的监管难点，落地四维协同治理机制，多部门联合打击证件造假违法行为，共清理作废虚假健康证明317个，查办涉假健康证案件19起。
为破解纸质健康证易仿制、核验难的痛点，全市大力推行电子健康证明，从业人员可便捷下载出示，监管人员、餐饮商户、普通消费者均可实时核验证件真伪。同时出台《食品从业人员健康证全链条协同监督管理工作机制》，对涉假线索同步核查行政违法、刑事犯罪、履职失职三类问题，把健康证监管纳入规范化、常态化、长效化轨道，从源头筑牢食品安全防线。
数字智慧赋能 筑牢线上线下双重安全防线
全市压紧压实美团、京东、淘宝闪购等主流外卖平台主体责任，督促平台落实商户资质审核、线上日常巡检、风险线索上报法定义务，搭建政企快速协同处置通道，推动平台线上自查与监管部门线下实地检查同步开展，累计推动整改各类风险隐患2032条。
大力推进“互联网+明厨亮灶”建设，严格落实食材储存、加工操作、餐品封装“三可见”标准，常态化开展远程视频巡检，消费者足不出户就可以线上实时查看后厨加工全过程，透明化网络订餐新格局逐步形成。线下开展入网餐饮单位拉网式实地核查，聚焦商业街区、小吃集市、农贸市场等外卖商户集中区域，重点整治“无堂食外卖”小微业态，着力规范后厨环境、食材存储、餐具消杀等关键环节，切实补齐线下经营短板。
深化社会共治 激活全民监督强大效能
市场监管、公安、农业农村、卫健四部门联合发布专项整治通告，开通24小时线索受理处置渠道，群众合理诉求办结反馈率达100%。充分运用大数据技术开展智能筛查，精准识别伪造证照、超范围经营、虚假标注门店等隐蔽违规线索，提升监管精准度与工作效率。
创新发动社会力量参与监督，以党员外卖骑手为骨干组建食品安全流动监督员队伍，发挥骑手深入后厨、一线取餐的职业优势，鼓励骑手主动上报食品安全问题。在全省率先落地食品安全群众举报奖励制度，充分调动一线从业人员与广大市民的监督热情，不断拓宽社会共治覆盖面，营造全社会共同关心、共同参与网络餐饮食品安全监督的良好氛围。
下一步，秦皇岛市将持续巩固专项治理成果，坚持问题导向，不断完善长效监管机制，线上线下监管同步发力，持续净化网络餐饮市场环境，切实守护好群众餐桌上的安全。（娄立达）
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